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quinta-feira, 24 de outubro de 2019

Petróleo, tecnologia militar e nuclear: a influência da Rússia na África

Vanand Meliksetian

Virtualmente, todas as grandes potências estão de olho na África, à medida que cresce a importância global do continente. 
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Sua população deve dobrar até 2050 e sua economia deverá se expandir significativamente ao lado de seu consumo de energia. São essas projeções que levaram a Rússia a investir pesadamente em fortes relações na região para quando o crescimento explosivo do continente decolar. O objetivo do Kremlin é imitar o sucesso da China em promover laços econômicos, diplomáticos e militares com a África. Para se tornar um parceiro importante, Moscou está organizando a primeira cúpula Rússia-África de 23 a 24 de outubro.


Sochi, a capital de fato da Rússia depois de Moscou, sediará a cúpula onde o presidente do Egito, Sisi, é convidado como co-presidente. O evento é  um grande teste para o corpo diplomático da Rússia e a ascensão do país como potência global.  Para demonstrar a ineficácia das sanções ocidentais e seu fracasso no isolamento de Moscou, 50 chefes de Estado foram convidados para a cúpula.
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A Rússia planejou sua versão do 'pivô para a Ásia' de Washington após o conflito na Ucrânia em 2014 e seu relativo isolamento de instituições ocidentais como o G7.  Apesar dos desejos de Moscou, a relação com a China é distorcida em favor de Pequim, onde o primeiro é considerado um "parceiro júnior" devido ao poder econômico esmagador do último. Portanto, o Kremlin está investindo em relações com países relativamente mais fracos do continente africano. A "base de conduta" de Moscou com esses estados é a cooperação em suas áreas de especialização, como  energia, segurança e diplomacia.

Embora o comércio com a África tenha aumentado de US $ 5,7 bilhões em 2009 para US $ 20,4 bilhões em 2018, esses números são diminuídos pelos US $ 2 trilhões da China em investimentos e construção na região desde 2005. Moscou, no entanto, tem algumas vantagens em suas relações com os países africanos. Primeiro, a Rússia atua como um parceiro alternativo para o apoio diplomático no conselho de segurança da ONU. Segundo, possui um setor de energia estatal experiente que, além dos investimentos em petróleo e gás, fornece conhecimento nuclear a estados carentes de tecnologia. Terceiro, Moscou oferece cooperação militar e armas relativamente baratas a países com orçamento pequenos, mas com grandes problemas de segurança.

Segundo Jacob Hedenskog, pesquisador da Agência Sueca de Pesquisa de Defesa,  "o interesse da Rússia, como os de outras grandes potências da África, envolve exportação de armas, importação de recursos naturais e projeção de poder". Durante a Guerra Fria, Moscou manteve fortes relações com países envolvidos em conflitos anticoloniais como Angola, Moçambique e Argélia. A estratégia da Rússia de recuperar sua posição em relação à África gira em parte para revigorar essas relações existentes.

A tecnologia nuclear de Moscou também é colocada à venda : o Egito encomendou uma usina de US $ 29 bilhões, a Nigéria firmou um contrato com a Rosatom para um reator nuclear e vários outros países assinaram um memorando de entendimento sobre cooperação nuclear, como Uganda, África do Sul e Gana. A Rússia se beneficia financeiramente de períodos de retorno a longo prazo por seus investimentos e dependência da tecnologia russa devido a necessidades de reabastecimento e assistência técnica. Em muitos casos, os depósitos de combustíveis minerais e fósseis são acordados como garantia para riscos financeiros.

No entanto, a aquiescência da África às propostas da Rússia não é apenas para o benefício deste último. Moscou pode se posicionar como uma alternativa ao dinheiro chinês e à intromissão ocidental.  Se os países africanos agirem com prudência, eles poderiam jogar as partes envolvidas um contra o outro. Djibouti, por exemplo, está hospedando bases militares chinesas, francesas e americanas, que fornecem ao país uma vantagem estratégica e financeira .

Além disso, a Rússia fornece armas de alto padrão que são relativamente acessíveis em comparação com as armas fabricadas nos Estados Unidos. Em outros casos, os países podem evitar sanções ocidentais e ainda adquirir armas recorrendo a Moscou. As empresas militares privadas russas, a PMC, e o Grupo Wagner,  atuam no treinamento e no apoio a forças africanas, como na República Centro-Africana.

A África não é indispensável no caso da Rússia quando se trata de seus interesses militares e econômicos. Moscou, no entanto, precisa fortalecer sua posição e estabelecer fortes relações com o continente para adquirir o status de poder global que está buscando.

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