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segunda-feira, 13 de janeiro de 2020

Europa não pode manter acordo nuclear com o Irã: esperanças na Rússia novamente


Os eventos quentes da semana passada no Oriente Médio afetaram diretamente o futuro acordo nuclear com o Irã - o Plano de Ação Conjunta (JCPO), assinado por Teerã no verão de 2015 com cinco países membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU e a Alemanha que se juntou a eles.

Teerã respondeu ao assassinato de Suleimani

Este plano interrompeu o desenvolvimento de armas nucleares pelo Irã . No entanto, ele permitiu que ele continuasse a pesquisa em física nuclear sem preservar as capacidades de enriquecimento de urânio. Para monitorar a implementação das disposições do JCPOA, Teerã concordou em fornecer, por um período de 20 anos, acesso às instalações nucleares iranianas para a Agência Internacional de Energia Atômica.

Na semana passada, este acordo internacional crucial estava em risco. No domingo, 5 de janeiro, as autoridades iranianas anunciaram sua intenção de finalmente abandonar as restrições estipuladas pelo plano da JCPOA em relação ao número de centrífugas, ao nível de enriquecimento e armazenamento de urânio. Teerã explicou sua decisão em resposta ao assassinato do general iraniano Kassem Suleimani pelos Estados Unidos em Bagdá.

Esta não é a primeira tentativa do Irã de rever os termos do acordo nuclear. Em maio passado, ele já anunciou o início da primeira fase do lançamento do JCPOA.
Então Teerã disse que havia deixado de cumprir as condições relativas às reservas de urânio enriquecido e água pesada. E em julho, ele passou para o segundo estágio de redução de suas obrigações sob o JCPOA e anunciou o início do enriquecimento de urânio em um nível que excede os termos do acordo nuclear.

Como Trump retirou os EUA do JCPOA

Essa foi a resposta de Teerã à retirada do acordo nuclear dos Estados Unidos. Eles fizeram isso em maio de 2018, e o Irã, conforme prescrito no parágrafo 26 do JCPOA, começou a se retirar do acordo exatamente um ano após os Estados Unidos. Os motivos dos americanos são famosos. Israel se opôs ativamente ao acordo. Israel não acreditava que os iranianos aceitariam honestamente o acordo.

O governo Barack Obama rejeitou essas preocupações. Outra coisa é Donald Trump. Depois de chegar ao poder, ele tomou várias medidas importantes a favor de Israel (mudou a embaixada americana de Tel Aviv para Jerusalém, reconheceu as Colinas de Golã como israelenses) e, finalmente, rompeu o acordo nuclear com o Irã.

Como de costume nesses casos, o presidente americano disse: "Os Estados Unidos têm evidências de que o Irã continua a desenvolver armas nucleares, violando, assim, o Plano de Ação Conjunta".

A AIEA se apressou em refutar a acusação infundada de Trump. A Europa aderiu ao tópico. A União Européia apoiou o Irã e disse que o acordo não poderia ser denunciado pela decisão de um país. Mas quem a ouviria? Trump já decidiu tudo por si mesmo, e a opinião do resto do mundo não o incomodou.

Então, em vez de um acordo com o Irã, sanções econômicas apareceram contra ele. A Europa, como pôde, resistiu, tentou contornar essas sanções e continuar a cooperação econômica, mas acabou cedendo à pressão dos EUA.

Enquanto isso, o acordo para a Europa, assim como para outros signatários do JCPOA, é extremamente importante. Existem duas motivações importantes. Primeiro, ninguém está satisfeito com a perspectiva de um país com uma arma nuclear com uma política externa pouco previsível com seus vizinhos. Em segundo lugar, os contratos de bilhões de dólares de empresas européias estavam em jogo, depois de terem se acostumado ao Irã após a remoção das restrições econômicas.

Ministério das Relações Exteriores da Alemanha assina sua impotência

No verão, a Agência de Energia Atômica não confirmou a tradução das ameaças do Irã em prática real, mas reconheceu os riscos do acordo sobre o JCPOA. Agora esses riscos aumentaram muito. Nós entendemos isso na Europa. Ministros das Relações Exteriores da União Européia reuniram-se em Bruxelas na sexta-feira. Após uma longa discussão, pediram ao Irã que não abandonasse o acordo nuclear.

A assistência a Bruxelas não foi prometida a Teerã, mas lembrou-se que o presidente Trump "reabriu a porta para a diplomacia". A citação na Europa foi extraída da declaração do enviado especial ao Irã de Washington para as relações com o Irã, Brian Hook. Hook também apelou às autoridades iranianas e as convidou "a não responder à nossa diplomacia com violência militar".

É claro que Teerã não reagiu ao convite hipócrita de um diplomata americano. O ministro das Relações Exteriores da Alemanha, Heiko Maas, voltou-se para a Rússia. "Queremos que Moscou nas próximas negociações ajude a persuadir o Irã a cumprir as regras do jogo", disse Maas em entrevista ao Saarbrucker Zeitung na segunda-feira. Mais uma vez espera pela Rússia. E nesta questão também.

"A Rússia - o ministro alemão assumindo em sua própria impotência - sendo um dos signatários do acordo, é responsável por garantir que ele (o acordo) seja preservado como um fator de estabilidade na região".

Não se sabe se o presidente Putin ouviu o apelo impotente de Maas, mas na segunda-feira o líder russo teve uma conversa por telefone com o presidente francês Emmanuel Macron. "Em conexão com a situação tensa em torno do Irã, os presidentes da Rússia e da França observaram a necessidade de contenção de todos os lados e se manifestaram a favor dos esforços contínuos para manter um plano de ação abrangente e conjunta", afirmou o serviço de imprensa do Kremlin em comunicado.

Parece que agora, sem a Rússia, é impossível apaziguar o que os "estrategistas" americanos fizeram no Oriente Médio.

Gennady Granovsky

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