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sexta-feira, 7 de agosto de 2020

Notícias da China e Sitrep

Cultura chinesa está presente na vida dos brasileiros – Marcelo Tanaka

The saker

Por Godfree Roberts em seu boletim.

A seleção desta semana do excelente noticiário chinês de Godfree inclui o status do comércio em dólares, Huawei, tecnologia e o muito difamado (no Ocidente) sistema de crédito social.

Economia e Finanças

Depois de anos conversando sobre o abandono do dólar, a Rússia e a China estão fazendo isso de verdade. No primeiro trimestre de 2020, a participação do dólar no comércio entre os países caiu abaixo de 50% pela primeira vez. Há quatro anos, o dólar representava mais de 90% de seus acordos de moeda. [ MAIS ]

O PBOC diz que a China deve mudar do SWIFT para uma rede financeira doméstica e considerar a possibilidade de deixar o dólar como moeda âncora para seus controles cambiais. Ele também recomendou o desenvolvimento de legislação semelhante ao bloqueio Estatuto da União Europeia, o que permitiu à UE manter as relações comerciais e econômicas com o Irã, apesar das sanções dos EUA. [ Mais ]

Ciência e Tecnologia

O ranking anual de artigos publicados em revistas científicas revisadas por pares em todo o mundo está agora disponível na Scimago . Frans Vandenbosch gentilmente o destilou no gráfico que você vê abaixo. Cientistas chineses estão ampliando sua vantagem sobre cientistas norte-americanos a cada ano, como seria de esperar, uma vez que a República Popular da China investe quatro vezes mais dinheiro em R & D do que os EUA. [ Mais ]

https://mcusercontent.com/a3fd090b5e883b8b0b7c3ff75/images/4b991f89-a624-4f8f-85c4-f285d709b21e.png

Mais tecnologia

Globalmente, 137 países já assinaram acordos de cooperação com os sistemas de navegação por satélite BeiDou.

Depois de um mês em órbita, o último satélite do BeiDou passou no teste final, localizando um avião em voo enquanto rastreava e monitorava um terminal aéreo. Até o final de 2023, todas as aeronaves da aviação civil terão recursos de posicionamento e rastreamento baseados no BeiDou. Ministério da Pesca de Mianmar comprou 1.000 Beidou a bordo de terminais de informação de posição da embarcação e rastreamento e 137 países assinaram acordos de cooperação com BeiDou,100% dos componentes do núcleo do Beidou são fabricados na China. [ Mais ]


A luta contra a Huawei e o 'sequestro' de seu CFO

(Comentário editorial - também se refere a Seqüestro como uma ferramenta da política imperial?  The Saker, bem como o roubo claro do TikTok pelos EUA para dar de presente à Microsoft. Seqüestro, roubo de negócios e roubo são as ferramentas favoritas do império agora.)


A verdade sobre o crédito social - uma maneira diferente de criar coesão social e harmonização de uma sociedade muito grande

A  liberação mais autorizada do governo sobre crédito social  em algum momento está disponível para comentários do público até 20 de agosto. E procura esclarecer conceitos e preocupações críticas na construção do sistema de crédito social da China, como

  1. Quais dados podem ser coletados ou usados ​​como 'Informações de crédito'?
  2. Quando as informações podem ser compartilhadas ou tornadas públicas e como?
  3. Quais penalidades são permitidas e quais procedimentos devem ser usados?
  4. Como 'crédito' negativo pode ser restaurado?

O objetivo geral é garantir que o sistema faça parte do sistema jurídico, não algo além dele ou paralelo a ele.

A história de fundo.
Se você não mora ou estuda na China, pode acreditar que o Sistema de Crédito Social é um mecanismo algorítmico de pontuação de reputação baseado no " monitoramento em tempo real através de ferramentas de big data " para gerar uma pontuação " controlando virtualmente todas as facetas da vida humana ”Que“ dita o lugar de alguém na sociedade ”. A realidade é  mais complicada  e muito  menos emocionante .

As pessoas provavelmente teriam uma compreensão mais precisa do sistema se a China dissesse que estava elaborando uma "Lei sobre a coleta e o uso de dados administrativos e regulatórios" em vez de um "sistema de crédito social". O nome 'crédito social' não é apenas sugestivo em inglês, mas também reflete a tentativa equivocada de incluir diversos tópicos, como relatórios de crédito financeiro, regulamentação administrativa e propaganda de moralidade pública com o mesmo nome de projeto,  mesmo que essas peças tenham permanecido bastante discretas. prática.

Provavelmente, é seguro dizer que a principal função do 'crédito social' é a regulamentação administrativa, operando através de listas negras específicas do setor. Todas as agências reguladoras foram encarregadas de gerar regras para quais violações das leis sob sua autoridade justificariam a lista negra. A lista negra é importante,  não apenas porque cria um registro público negativo, mas também porque várias agências assinaram memorandos de entendimento entre agências para tomar medidas limitadas contra as listadas na lista negra por outra agência. A lista negra da administração de alimentos e medicamentos, portanto, pode resultar em conseqüências ao solicitar licenças de uma agência não relacionada. Essa ferramenta permite explorar toda a gama de punições interdepartamentais nesse sistema.

Atualizando as listas negras.
O novo projeto de regras revisita a redação dos padrões e procedimentos da lista negra do setor para exigir uma violação grave da lei E:

  1. Uma ameaça à saúde ou segurança,
  2. perturbação do mercado,
  3. violações de ordens judiciais ou administrativas, OU
  4. recusas em desempenhar funções de defesa nacional.

A terceira categoria é sobre aumentar a aplicabilidade das sentenças judiciais e refere-se à lista negra do sistema judicial de 'infratores da sentença' - aqueles que têm um julgamento ativo contra eles e a capacidade de satisfazer esse julgamento, mas que se recusam a fazê-lo. Essa lista negra está esmagando a maioria das multas exóticas relacionadas ao crédito social,  como a lista de proibição  e limites de gastos. Curiosamente, é descrito como necessário aumentar a 'credibilidade' dos tribunais.

Os novos rascunhos de regras também exigem que os padrões da lista negra do setor agora incluam mecanismos expressos para serem removidos da lista ou corrigidos informações. Mais importante, os padrões devem ser liberados por um período de pelo menos 30 dias para comentários públicos antes de serem promulgados, e sua implementação deve ser avaliada periodicamente por um terceiro após a promulgação.

Procedimentos da lista negra
Antes de serem incluídos na lista negra, as partes devem ser notificadas do motivo e da base legal e ter a chance de se opor. Se estiverem na lista negra, devem receber uma decisão clara por escrito, indicando os motivos, regras para remoção e assim por diante. As decisões de lista negra geralmente não devem ser tomadas abaixo do nível do condado e são revisadas no nível provincial.

Punições
Todas as punições de crédito devem ser listadas em um catálogo nacional de penalidades elaboradas em conjunto com especialistas e outras partes interessadas. O projeto de regras deixa claro que os métodos de punição não podem exigir que terceiros, como bancos e empresas, tomem medidas contra as listas negras.

Uma base legal explícita deve ser fornecida para todas as possíveis punições.
Isso já foi feito no passado para punições entre agências autorizadas em memorandos de entendimento entre departamentos mencionados acima, embora alguns tenham constatado que o escopo da autoridade citada possa ter sido excedido. Geralmente, no entanto, a necessidade de uma base legal já limitou a ação interdepartamental a áreas em que uma agência tem o poder de considerar uma ampla gama de fatores, como na permissão e licenciamento, com punições geralmente limitadas a:

  1. Maior escrutínio ou restrição na autorização de autorizações, credenciais ou aprovações necessárias,
  2. Maior escrutínio ou restrições à participação em licitações governamentais ou autorização de uso de recursos governamentais,
  3. Restrições ao recebimento / revogação de prêmios e honras.
  4. Maior supervisão regulatória de rotina
  5. limites ao recebimento de benefícios governamentais.

Um dos maiores temores sobre o sistema de crédito social é que as 'consequências do crédito' por uma violação podem se tornar uma maneira de aumentar secretamente a penalidade legal das violações. Significando que, uma vez que a 'conduta não confiável' se refere a violações de leis e obrigações legais, não deve haver consequências colaterais que aumentem a punição além do que a lei relevante autoriza. Um paralelo pode ser o impacto duradouro de uma ficha criminal muito depois de uma sentença ter sido cumprida.

As novas regras são difíceis de dizer que isso não pode ser tolerado. Deve haver uma base legal para as multas e que, se a lei não permitir multas suficientes, a abordagem correta é fazer lobby para alterar a lei, não usar crédito social, não apenas exigindo uma base legal para as multas, mas também acrescentando que, se a lei não permite multas suficientes, a abordagem correta é fazer lobby para alterar a lei, não usar crédito social.

Informações sobre crédito
Uma preocupação global hoje é a coleta de informações pessoais e as novas regras tentam regular quais informações devem ser coletadas e usadas como 'informações de crédito'. A inclusão de 'Informações Públicas de Crédito' - as informações coletadas ou geradas pelas agências governamentais no exercício de suas funções - no crédito social deve ser limitada aos tipos de informações em um catálogo nacional uniforme criado pelo comitê interinstitucional para estabelecer crédito social com a participação de especialistas jurídicos, acadêmicos, empresas afetadas, associações industriais e outros. Os catálogos locais de informações de crédito público estão disponíveis há algum tempo, mas um catálogo nacional limitará a discrição local e ajudará a padronizar o sistema.

Também é necessário indicar o objetivo de coletar ou usar informações - e é necessário consentimento para a coleta de informações que não é autorizada por lei. Para tentar garantir que o consentimento seja dado voluntariamente, as regras dizem que ele não deve ser coagido ou aplicado através de métodos como exigir o consentimento geral.  Isto segue movimentos recentes sobre privacidade no setor comercial.

Se alguma coisa deve ser considerada informação negativa de crédito, deve ser baseada em decisões judiciais, documentos de arbitragem, decisões e decisões administrativas ou outros documentos legais efetivos. Novamente, o crédito social se preocupa em registrar e divulgar violações de leis e obrigações legais.

Conclusão
O projeto de regras está aberto para comentários do público até agosto. Conforme escrito, eles exigiriam que as regras da lista negra do setor e de crédito social as cumprissem até o final de 2021 ou fossem invalidadas. Muito do que eles dizem é positivo, mas não inovador, na medida em que reafirmam princípios que estavam sempre no lugar ou que estavam surgindo na prática nos últimos anos. Além disso, o esboço, como muitas autoridades de nível nacional, é bastante vago, deixando espaço para problemas futuros. O catálogo nacional exigido de informações públicas sobre crédito ou listas de punições, por exemplo, ainda não foi visto, nem são mecanismos e procedimentos específicos para restauração e correção de crédito.

Mais criticamente, o principal objetivo do projeto é harmonizar o crédito social com o sistema jurídico existente na China e, embora a 'legalidade' deva ser um requisito mínimo, não é uma panacéia. Muitas leis que criam obrigações ou proíbem conduta na China não são claras ou são facilmente abusadas. Outros, que criminalizam discurso como zombaria do hino nacional são simplesmente injustos. Limitar o crédito social à aplicação de tais leis não pode melhorar essas leis subjacentes.

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