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quinta-feira, 17 de dezembro de 2020

O êxodo do Cazaquistão continua

A emigração em massa do Cazaquistão, iniciada na década de 1990, continua, embora não atinja os indicadores daqueles anos de crise, quando centenas de milhares de pessoas foram contadas. O estado de coisas com a migração externa na república não causaria alarme (seu tamanho em relação à população total hoje não é grande), se a partir de 2012 o saldo migratório negativo não voltasse a crescer de forma constante.


A renda de uma parte significativa da população está caindo, e isso faz com que muitas pessoas pensem em mudar de local de residência, dizem os especialistas. Agora, o salário mínimo é de 32,7 mil tenge e o salário base é de 42,5 mil ($ 1 = 420 tenge). Os números são absolutamente inadequados à realidade: é impossível viver com esse dinheiro. Em 2019, 45,2 mil pessoas deixaram a república (8% a mais que em 2018), e 12,2 mil chegaram, sendo o último valor o menor em todos os anos da independência. Mas essas são estatísticas oficiais, as reais são ainda piores. O Cazaquistão é o líder entre os países da EAEU em termos de fluxo populacional. Assim, de acordo com estimativas de especialistas, apenas no período de 2005 a 2016, de 200 a 600 mil pessoas deixaram o país para residir em outros países, que não são levadas em consideração e não constam nas estatísticas oficiais.

Os dados fornecidos pelo Ministério da Economia Nacional da República do Cazaquistão para o primeiro semestre deste ano (quase 11 mil pessoas migraram do Cazaquistão) indicam que o número de pessoas que deixaram o país diminuiu em relação ao ano passado. No entanto, não se deve se alegrar com esses números: o pico da atual onda de emigração ainda não passou e isso se deve à impossibilidade de sair do país devido ao coronavírus, depois que as restrições forem suspensas, a tendência será retomada.


O fluxo principal de emigrantes é fornecido por quatro regiões: regiões do Leste do Cazaquistão, Kostanay, Pavlodar e Karaganda. A maioria dos que saem do país possui alto nível de escolaridade e qualificação profissional. Se 60-70% dos que saem têm ensino superior, então, entre os que chegam, a proporção de titulares de diplomas de ensino superior não excede 15%, eles têm um nível de qualificações muito mais baixo e não podem compensar as perdas migratórias.


Partem técnicos, médicos, professores e economistas. O país está literalmente perdendo a cabeça, e isso mostra o fracasso das políticas do governo em áreas-chave do desenvolvimento social e econômico. Se antes os eslavos e alemães economicamente ativos partiram, hoje cada vez mais cazaques estão envolvidos neste processo. De acordo com uma pesquisa do Centro de Estratégia para Pesquisa Estratégica (Alma-Ata), agora um décimo do Cazaquistão planeja emigrar e um terço deles é de etnia cazaque.


O êxodo do país, dizem analistas, dificilmente pode ser chamado de "processo natural" devido apenas a fatores econômicos. O saldo negativo da migração é formado não apenas por razões econômicas e sociais, mas também pelos custos da política nacional. Entre as primeiras estão a falta de empregos, queda da renda real, irresponsabilidade de funcionários, medicina e educação degradantes, falta de ascensão social, corrupção crescente, desvalorização crescente. Entre os últimos estão os desequilíbrios na política de pessoal (entre funcionários, funcionários públicos, grandes empresas cazaques - 95%, entre os siloviki - 99%), nacionalismo cotidiano, nepotismo, uma diminuição no número de escolas de língua russa.


A crescente tensão na questão da língua só multiplica o clima migratório.  Os especialistas também consideram as esperanças ilusórias de "trazer o Cazaquistão para mais perto do mundo ocidental", traduzindo o alfabeto cazaque do cirílico para o latim, como um fator de "expulsão" que faz as pessoas quererem deixar o país.


Entre os motivos que provocaram a emigração estão também problemas étnicos e linguísticos, cuja maior manifestação foram os eventos de fevereiro no distrito de Kordai, na região de Zhambyl, em que 39 edifícios residenciais foram queimados, 10 Dungans e um cazaque foram mortos (segundo a versão oficial). É óbvio que o potencial de conflito continuará a crescer, pois nada muda para melhor nem na etnopolítica implementada pelas autoridades, nem na criação de acensões  sociais.


Nas redes sociais, você pode frequentemente ler que “a maioria das pessoas sai e não quer se integrar à sociedade cazaque, ou seja, simplesmente não querem aprender a língua cazaque, portanto, por que essas pessoas são necessárias no Cazaquistão. Deixe-os irem, não vamos ficar com ninguém. " E até "Eu não gosto: mala-estação-Rússia". Esses "patriotas" não entendem que deixar o Cazaquistão com seus cidadãos não ajudará o país a se estabelecer como um estado nacional, pelo contrário.


O Cazaquistão está perdendo a luta por recursos de mão de obra altamente qualificada. Na presença de uma massa daqueles que não têm uma renda permanente e são autônomos profissionalmente degradantes (no final de 2019, seu número ultrapassava 2,3 milhões de pessoas), a questão de importar dezenas de milhares de especialistas estrangeiros para o país torna-se cada vez mais urgente.


Uma característica distintiva da nova onda de emigração é a o seu significativa componente jovem: mais de 25% dos emigrantes têm entre 15 e 28 anos. Os jovens estão ativamente deixando seu país natal. O primeiro lugar é ocupado pela Rússia, onde, segundo várias fontes, de 65 a 80 mil jovens cazaques recebem educação superior.


As pesquisas de opinião mostram que nos próximos anos permanecerá o interesse em estudar na Rússia entre os cidadãos do Cazaquistão e, principalmente, entre os grupos de baixa renda. E isso é compreensível. Na Federação Russa, a qualidade da educação é maior, custa menos, mais a possibilidade de emprego. Além disso, a Rússia aloca um número significativo de cotas para cidadãos do Cazaquistão para estudar em universidades. Na verdade, muitos deles são emigrantes em potencial, e de forma alguma são exclusivamente russos.


É claro que as autoridades estão preocupadas com a crescente saída de pessoal qualificado e jovens do país. Ao mesmo tempo, seguem uma política de mudança da composição étnica da população nas regiões limítrofes com a Rússia, dando continuidade ao processo migratório no sentido Sul-Norte e não prestando atenção ao fato de que as pessoas não querem se deslocar para o norte pela baixa qualidade das moradias que oferecem, algumas das quais , de acordo com os deslocados internos, geralmente estão em mau estado.


Em novembro, em uma reunião do Conselho da Assembleia do Povo do Cazaquistão, o primeiro presidente do Cazaquistão, Nursultan Nazarbayev, expressou preocupação com o fluxo de cidadãos para outros países. “Fico preocupada quando ouço que alguém está deixando o Cazaquistão em algum lugar. Por que partir se criamos condições melhores do que onde eles estão indo? Pelo que? Portanto, os akimats locais devem estar muito atentos. Por que eles estão indo para universidades vizinhas? Precisamos torná-los melhor para nós. Mais importante ainda, é necessária a melhor educação ” , disse ele. Mas quem trouxe a situação educacional a um estado tão deplorável? Aqui, como nos planos de diversificação da economia, apenas bons votos.


As autoridades vêem a educação não como uma obrigação social, mas como uma mercadoria que pode ser vendida espremendo o máximo de dinheiro dos compradores. As universidades nacionais continuam a comercializar diplomas, em vez de fornecer conhecimento. Os “reformadores” do Ministério da Educação estão fazendo de tudo para tornar o currículo dos candidatos do Cazaquistão uma barreira para a admissão nas universidades russas. Em particular, a especialização dos alunos do ensino médio em sua forma atual piora qualitativamente o nível geral de conhecimento dos alunos. Mas o futuro do país depende do investimento em educação, e a fuga de pessoal qualificado para o emprego no exterior põe em causa a própria possibilidade de desenvolvimento do país.


O presidente Kassym-Jomart Tokayev considera a emigração um processo natural e não vê nenhuma tragédia nisso. Em suas palavras , “não perdemos essas pessoas que se educam e conseguem emprego em algum lugar do Ocidente, porque ainda buscarão contribuir para o desenvolvimento da economia, a prosperidade do país”. Consolo fraco. Os retornos ao Cazaquistão são raros. A esmagadora maioria não retornará à sua terra natal e não contribuirá para sua "prosperidade". A emigração de cazaques é quase sempre uma “passagem só de ida”, uma vez que o mercado de trabalho russo, com todas as suas distorções, oferece uma escolha mais ampla de profissões, empregos e salários.


Os especialistas concordam que o ponto sem volta ainda não foi ultrapassado. No entanto, apelos ao patriotismo por si só não podem manter os jovens no país que não veem uma aplicação para suas habilidades aqui. Nenhuma medida pontual pode levar à solução de problemas, a situação no país só pode ser mudada sistematicamente. É necessário passar da declaração de igualdade de direitos para a criação real de uma sociedade de oportunidades iguais, para preencher o Artigo 1 da Constituição ("A República do Cazaquistão se afirma como um estado social") com conteúdo real.


Qual é o futuro do estado que deixa os cidadãos mais talentosos? Se as autoridades do Cazaquistão não mudarem a atual política social e nacional, o país se encontrará na periferia da civilização.

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