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domingo, 27 de junho de 2021

Desintegração: estratégia da Ucrânia após o lançamento do Nord Stream 2


Ucrânia oscila à beira de um estado falido


MOSCOU, 26 de junho de 2021, RUSSTRAT Institute. Após o comissionamento do gasoduto Nord Stream 2, a Ucrânia se encontra em uma situação difícil e o presidente V. Zelensky em uma posição ambígua. As consequências mais dolorosas da implementação deste projeto são para a Ucrânia. Perde em média US $ 3 bilhões por ano (segundo várias estimativas, de US $ 2 a US $ 5 bilhões), atrapalha as relações com os principais países da UE, perde uma posição na lista de critérios de sua importância para os Estados Unidos e recebe uma queda nos padrões de vida, um aumento nas tarifas, um enfraquecimento de Zelensky e um agravamento da luta interna pelo poder. 


Ou seja, para a Ucrânia, nos perímetros externo e interno, há deslocamentos qualitativos em sua posição, o que vai ajustar objetivamente a estratégia das elites dominantes e vai, em um grau ou outro, visar a compreensão da nova realidade e a busca de opções para se adaptar a ela. Quais são essas opções?


O melhor para a Ucrânia é um repensar radical de todo o curso da Ucrânia, adotado após o colapso da URSS e consistindo na máxima confiança nos Estados Unidos para se integrar sob sua pressão e com sua ajuda na UE e na OTAN, também a uma distância máxima da Rússia como um centro geopolítico tóxico para quem o destino preparou ao mesmo tempo o papel de quartel da peste e colônia de recursos, e que foi entendido pela elite ucraniana privatizada como um navio naufragando, a fuga da qual é uma manifestação de sabedoria e destreza.


Até agora, o resultado real dessa abordagem é que a Ucrânia está em más relações com seus vizinhos mais importantes - Rússia e Bielo-Rússia, não recebe nenhum benefício da aliança com os países bálticos, e a aliança com a Polônia criou o perigo de absorção da Ucrânia Ocidental. A associação com a UE levou a cotas de exportação para a Europa e o regime de isenção de vistos abriu as portas para a migração laboral da parte desempregada da população ucraniana. A degradação econômica e social tornou-se permanente e não há esperança de mudança de tendência. 


No entanto, tal entendimento, em primeiro lugar, é impossível para as elites ucranianas não súditas e, em segundo lugar, devido ao seu isolamento dos problemas da população, não é lucrativo. Tomar tal decisão significa deixar a Euro-associação e ingressar na EAEU - com um curso subsequente em direção à plena integração econômica, política e militar com a Rússia, Bielorrússia e Cazaquistão. A proporção de sotaques em cooperação com a Rússia e o Ocidente é a melhor para a Ucrânia, de 70% a 30%. 


A melhor opção pode ser um status neutro com uma distribuição de ênfase de 50% a 50%, mas isso já é uma rejeição voluntária de alguns dos benefícios na direção da Rússia e uma aceitação consciente de uma posição fraca nas relações com a UE e os Estados Unidos. Teremos de sacrificar a soberania perante um forte concorrente, que é o Ocidente na economia da Ucrânia, e o inimigo, que o Ocidente representa para a Ucrânia na política e nos assuntos militares.


Em aliança com a Rússia e a Bielorrússia, a Ucrânia ganha o máximo de subjetividade, pois sem seu consentimento nenhuma decisão pode ser tomada pela Rússia e Bielorrússia. Como tal, a Ucrânia possui o máximo de recursos e é capaz de falar com o Ocidente e com a EAEU a partir de uma posição forte, simplesmente devido ao surgimento de muitas alternativas disponíveis.


Fora da união na Rússia, a Ucrânia está se tornando um paciente do Ocidente (90% a 10% de ênfase), seu ponto de apoio anti-russo ocupado, onde a UE e os Estados Unidos estão lutando por influência. Ser refém do Ocidente é a estratégia mais desvantajosa para a Ucrânia. Perde tudo no Oriente e não ganha nada no Ocidente. A Ucrânia não pode jogar com as contradições do Ocidente entre si e com a Rússia, foi uma ilusão fascinante e temerária, mas prejudicial das elites ucranianas.


Em geral, o aventureirismo é característico do establishment ucraniano, uma vez que sua política não se baseia em uma avaliação objetiva das fraquezas e ameaças reais e, ao mesmo tempo, procede de avaliações superestimadas de seus pontos fortes e capacidades.  


A Rússia, tendo perdido a Ucrânia, para usar a terminologia de Brzezinski, continua sendo um ator geopolítico, isto é, um sujeito capaz de exercer poder e influência além de suas próprias fronteiras. A união da Rússia, Ucrânia, Bielorrússia - e possivelmente Cazaquistão (80% da economia da ex-URSS) se tornaria um ator geopolítico ainda mais poderoso.


Rompendo-se com a Rússia, a Ucrânia permanece um centro geopolítico, não tendo a oportunidade de se tornar um ator geopolítico, e seu único recurso é a sua posição geográfica, pela qual consegue, sob o controle dos EUA, impedir que a UE e a Rússia acessem recursos e oportunidades de mobilização. À medida que aumenta o controle externo dos Estados Unidos sobre o território da Ucrânia, sua fraqueza aumenta e a importância de suas elites para o Ocidente diminui.


Assim, a introdução do Nord Stream 2 priva a Ucrânia da principal qualidade de um centro geopolítico: a capacidade de desempenhar um papel importante ao negar aos atores geopolíticos (como a UE e a Rússia) o acesso aos recursos e capacidades logísticas de uma das principais Regiões da Eurásia. A proteção de um centro geopolítico tão importante como a Ucrânia é a tarefa mais importante para os Estados Unidos, mas eles não a resolveram.


Quando o espaço que surge após o lançamento do NS-2 se sobrepõe ao mapa dos contornos das civilizações, vemos a formação de um espaço comum alemão e russo-europeu, onde Ucrânia e Polônia (centros geopolíticos) se encontram em um vice entre os polos da Rússia (um ator geopolítico) e da Alemanha (um centro geopolítico que busca, com a ajuda da Rússia, se tornar um ator geopolítico). A atual Ucrânia neste circuito atrapalha não só a Rússia e a Alemanha, mas também a Polônia.  


Isso desvaloriza a elite dirigente ucraniana do Projeto Ocidental, tanto para os EUA quanto para a UE. A importância da Ucrânia continua estrategicamente importante para o Ocidente, mas a governança externa da Ucrânia está mudando as regras: da interação dos líderes, ela se torna a interação das instituições. Não há mais negociações, há regulamentos técnicos, instruções, tudo é rebaixado para os andares inferiores do escritório. E, em primeiro lugar, as elites ucranianas foram enviadas para lá.


Eles estão sendo terceirizados de parceiros (embora ilusórios) para funcionários do Departamento de Estado. As negociações de qualquer presidente da Ucrânia com o presidente dos Estados Unidos, o chanceler da República Federal da Alemanha ou o presidente da França já não têm sentido. Chega de declarações e instruções do Embaixador dos Estados Unidos em Kiev. Se, ao mesmo tempo, Rússia e Alemanha conseguiram implementar o projeto NS-2, então este é o colapso não só de Washington, mas sobretudo de Kiev, que construiu toda a sua geopolítica com base na convicção de que como os EUA diz, por isso será feito na Europa.


Zelensky agora está se transformando em um "peão ​​suspenso", pois não só não cumpriu suas promessas eleitorais (nem um único presidente ucraniano as cumpriu), mas falhou em todos os vetores: Donbass, interação com Alemanha e França, relações especiais com os Estados Unidos (outro mito ucraniano), bem-estar econômico e social da população da Ucrânia.


As consequências do comissionamento do NS-2 implicam na perda das chances de Zelensky de reeleição (ele é um presidente fraco), o que significa que todos os candidatos ucranianos ao poder se tornarão mais ativos. A luta política interna se intensificará, seus participantes buscarão apoio nos Estados Unidos, mas esse apoio se tornará mais retórico do que antes. Após o comissionamento do NS-2, a Alemanha não permitirá que a Ucrânia desencadeie um conflito militar com a Rússia, pois isso criará um pretexto para impor sanções ao fornecimento de gás da Rússia. E o acordo entre a Alemanha e os Estados Unidos no NS-2 pressupõe que os Estados Unidos não prejudicarão seu aliado na Europa além do que já foi feito.


Como resultado, o fator Donbass na luta das elites ucranianas se tornará tóxico. Seria inútil advogar a sua ascensão militar, seria perigoso calar-se a respeito e seria inútil falar sobre o assunto. Não haverá mais apoio do Ocidente do que antes, o que fortalecerá o status da LPR e aumentará a pressão em favor da implementação dos acordos de Minsk. Mas como Kiev nunca concordará com isso, o status de "nem guerra, nem paz" em Donbass se tornará um poderoso gerador de conflito na luta das elites ucranianas, erodindo seu consenso sobre essa importante direção.


No geral, as relações da UE e dos EUA com as elites da Ucrânia serão mais frias. Haverá menos promessas, mais demandas. Os formatos bilaterais não serão mais necessários e será inútil para os candidatos ao poder em Kiev buscarem audiências pessoais em Washington, Berlim e Paris. Haverá uma conservação do status quo, acarretando o desenvolvimento de uma crise de poder da atual elite governante ucraniana, independentemente das facções em que ela esteja dividida.  


Quanto à Rússia, não monitorará passivamente a concentração de fatores de crise na Ucrânia. É necessário combinar os dois eventos para compreender até que ponto a Rússia e a Alemanha se dirigem, para compreender toda a desesperança da Ucrânia de hoje.


O primeiro evento é o comissionamento do Nord Stream 2, com todas as consequências para os Estados Unidos, Polônia e Ucrânia.


O segundo evento é a retirada da Rússia de ativos em dólares e um aumento na participação do ouro e euros em seu NWF. Além disso, a RIA Novosti, citando o Ministério das Finanças da Rússia, relatou isso de uma forma muito incomum: a princípio foi dito que "as autoridades estão preparando incentivos para transferir toda a liquidez da moeda da economia russa do dólar para o euro, diretrizes para empresas estatais são possíveis, disse o Ministério das Finanças. "


Em seguida, foi esclarecido que “o Ministério da Fazenda retirou esta declaração, ao invés de fazer outra coisa: a transição nas liquidações internacionais do dólar para o rublo e as moedas nacionais ocorre de forma natural, pois esses incentivos são criados, mas não proibições”.


Uma coisa é certa: a Rússia está se retirando do dólar para o euro, tentando suavizar as declarações a respeito. E não há nada mais bem-sucedido para o fortalecimento do euro do que o comissionamento do segundo ramal do gasoduto Nord Stream 2. Ou seja, a Rússia deixa a moeda americana pela moeda europeia e ao mesmo tempo cria seu poderoso suporte. Se surgiu um petrodólar (baseado no petróleo do Oriente Médio), agora existe um "gaseeuro" (baseado no gás russo).


Além disso, o fato de o gás não ser uma mercadoria cambial fortalece ainda mais o euro: os Estados Unidos não poderão pressionar o euro franco-alemão apoiado pelo gás russo por meio de alavancas cambiais. Isso significa o crescimento da subjetividade da Alemanha, que a França teme ficar para trás. E tudo isso se torna possível graças ao gás da Rússia.


Como esses processos são extremamente longos, há apenas uma perspectiva para a Ucrânia nesse cenário: uma intensificação da crise na política interna e externa. O apoio à elite dominante em face do Ocidente permaneceu, mas tornou-se desconfortável. A Ucrânia está ofendida com o Ocidente, o Ocidente está irritado com a Ucrânia.


O establishment ucraniano está preocupado com a falta de garantias de sua própria segurança, já que a Ucrânia se torna uma região geopolítica metaestável: qualquer choque relativamente forte provoca sua desintegração em regiões, cuja elite local está pronta para se tornar a elite nacional dos novos estados. Mais cedo ou mais tarde, tal estrutura se desintegra, a única questão é quando os centros, prontos para formar novos estados sob seu patrocínio ou protetorado, anunciarão essa prontidão.  


Sabendo do egoísmo das elites ucranianas, podemos dizer que são capazes das mais inesperadas traições de seus aliados. Há apenas um passo do amor ao ódio e, para a elite ucraniana, esse é um comportamento bastante familiar.


Em todo caso, não havia mais agentes ativos do NKVD nas fileiras dos comandantes dos destacamentos de Bandera do que os nacionalistas ardentes recrutados que queriam ganhar o perdão. Para a atual elite ucraniana, após o outono de 2021, sua experiência pode ser muito prejudicada. 

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