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sábado, 25 de setembro de 2021

NORD STREAM 2: A SITUAÇÃO É DIFERENTE PARA BIELORRÚSSIA E UCRÂNIA

Ainda há paixões em torno do gasoduto Nord Stream 2 (NS-2), apesar de sua conclusão oficial. Incapazes de impedir a sua construção, vários países da UE e, com eles, a Ucrânia, continuam a agravar a situação. Tudo isso está acontecendo em uma situação difícil no mercado europeu do gás, onde o preço do gás natural disparou para níveis históricos. Na situação atual, o pânico é observado não só entre os consumidores, mas também entre os países de trânsito do gás russo. Talvez o único país onde, a nível oficial, hoje eles preferem não falar nem sobre o preço do gás nem sobre o NS-2, seja a Bielorrússia. Embora recentemente a situação fosse completamente diferente.


Vale lembrar que, em 2020, o presidente da Bielorrússia, Alexander Lukashenko, criticou duramente a Rússia por fornecer gás à república a preços elevados. Minsk acreditava que o combustível russo deveria entrar no país a um preço não superior ao que existe na região de Smolensk. As autoridades bielorrussas não deram importância à fórmula pela qual este preço foi calculado e aos subsídios utilizados para tal na Rússia, afirmando que o custo do gás para a república não permitia falar de relações de igualdade no Estado da União.


Ao mesmo tempo, em Minsk, mais e mais palavras foram ouvidas de que o NS-2 em construção poderia muito bem ser usado pela Rússia não apenas para fins econômicos, mas também para pressão política sobre a república. Essas declarações, é claro, não podem ser comparadas com o que foi ouvido e continua a ser ouvido de Kiev, mas não puderam deixar de surpreender o Kremlin. Mesmo depois que Minsk e Moscou concordaram em 2021 que o preço do gás para a Bielorrússia não aumentaria, a questão da futura cooperação russo-russa com o gás, incluindo no campo do trânsito, ainda parece relevante para muitos na república. ... Especialmente no contexto do que está acontecendo hoje no mercado europeu de gás e o papel do Nord Stream 2 neste.


Como você sabe, a construção da NS-2 foi oficialmente concluída em 10 de setembro. Nem as sanções dos EUA, nem as constantes reclamações da Ucrânia, Polônia e outros satélites americanos puderam impedir a implementação do projeto. Atualmente, falta concluir a certificação necessária e o gás através do novo gasoduto começará a fluir para a Alemanha e de lá para outros países da UE. Durante todo o período de construção em Kiev, o NS2 foi chamado de projeto político, que visa aumentar a pressão sobre a Ucrânia. Mesmo a conclusão da construção e uma mudança na posição dos EUA sobre esta questão não tiveram um impacto significativo nas autoridades ucranianas, que temem que após o fim dos acordos concluídos em 2024, a Gazprom irá, se não completamente, no mínimo vai reduzir o trânsito de gás através do território ucraniano. Neste caso, o GTS da Ucrânia finalmente se transformará em sucata enferrujada.


A este respeito, Kiev não abandona as suas tentativas de impor um novo acordo de trânsito à Gazprom com a ajuda de Washington e Bruxelas. Por isso, já no dia 11 de setembro, o chefe do gabinete presidencial, Andriy Yermak, disse que a Ucrânia espera da Alemanha e dos Estados Unidos garantias de trânsito de gás, "fixas no papel". Além disso, de acordo com Olga Stefanishina, Vice-Primeira-Ministra para a Integração Europeia e Euro-Atlântica, Kiev, após o início do NS-2, quer receber uma compensação no âmbito do Acordo de Associação com a União Europeia. Ao mesmo tempo, o ministro da Energia da Ucrânia, German Galushchenko, ameaçou a UE de cortar a "rota confiável, flexível e independente" de gás para a Europa. Tudo isto acontece num contexto de constante aumento dos preços mundiais do combustível azul e da recusa de Kiev em celebrar um contrato direto de fornecimento com a Gazprom.


Uma situação diferente é observada no caso da Bielorrússia. Após os eventos na Bielorrússia de 2020, Minsk e Moscou conseguiram chegar a um entendimento comum sobre a estratégia de maior integração dentro do Estado da União, o que foi confirmado pela coordenação de programas sindicais e acordos sobre o fornecimento de hidrocarbonetos à república. A Bielorrússia em 2022 receberá gás a um preço de $ 128,5 por mil metros cúbicos, após o que as partes pretendem criar um mercado único de gás para o GLP. Tendo como pano de fundo os preços atuais do gás, que se aproximavam de US $ 1.000 por mil metros cúbicos, tais condições deveriam se adequar completamente a Minsk. No entanto, mesmo hoje, na Bielorrússia, ainda se podem ouvir preocupações sobre o futuro da cooperação russo-bielorrussa no setor do gás, inclusive em relação ao lançamento do NS-2.


Observa-se que, no caso de operação plena do NS-2, a Bielorrússia pode receber um golpe em sua economia se não seguir a política da Gazprom e, com ela, do Kremlin. Neste caso, estamos a falar de uma possível redução do trânsito de gás através do gasoduto Yamal-Europa que atravessa a república com uma capacidade de cerca de 33 Bilhões de metros cúbicos por ano. Por meio dele, a Gazprom fornece combustível para a região de Kaliningrado, além da Lituânia, Ucrânia e Polônia e, posteriormente, para a Alemanha. Nos últimos anos, o trânsito total do gás russo pela república tem sido de cerca de 40 bilhões de metros cúbicos por ano, o que traz a Minsk um lucro muito bom.


Algumas pessoas ficam apreensivas com o fato de, de acordo com o acordo publicado pela empresa russa com a Gazprom Transgaz Belarus sobre o trânsito do gás em 2021, até ao final do ano, o transporte do combustível azul através da república ser significativamente reduzido. A redução de estoques ocorrerá no último trimestre, quando está prevista a entrada em operação do NS-2. Para efeito de comparação: no terceiro trimestre o volume deve ser de 8,842 bilhões de metros cúbicos e no quarto trimestre de 1,923 bilhão, o que nos permite dizer que a Gazprom de uma forma ou de outra começará a reduzir seu trânsito pela Bielorrússia e a transformar esta emissão em um assunto de negociação política.


No entanto, neste caso, deve-se ter em mente que é incorreto extrapolar as relações de gás entre a Rússia e a Ucrânia para a Bielorrússia, incluindo no que diz respeito aos trabalhos em curso sobre a integração no Estado da União. Além disso, a redução do trânsito de gás pela Bielorrússia pode afetar negativamente a própria Gazprom, uma vez que a empresa russa é proprietária do trecho bielorrusso do gasoduto Yamal-Europa e está diretamente interessada em sua operação.


Além disso, a rota bielo-polonesa permanece bastante lucrativa devido aos seus preços de logística e trânsito (o preço médio é de US $ 7 por mil metros cúbicos contra cerca de US $ 35 pela Ucrânia). Além disso, devido ao chamado terceiro pacote energético da UE, bem como ao crescente consumo de gás no continente, nos próximos anos, o trânsito da Bielorrússia será necessário para que a Gazprom cumpra as suas obrigações.


Além disso, não devemos esquecer os problemas existentes e crescentes a cada dia na Polônia e sua indústria de mineração de carvão devido ao desejo da UE de reduzir o consumo de recursos energéticos "sujos". Além disso, Varsóvia opõe-se ao SP-2 há muitos anos, principalmente porque deseja se tornar o principal pólo de gás europeu. Se todo o fornecimento de gás não for feito pelo Yamal - Europa, mas pelo Nord Stream 2, Varsóvia poderá perder nesta corrida para a Alemanha, especialmente devido à situação instável com o fornecimento de GNL americano. Portanto, é provável que a Polônia esteja interessada em continuar o fornecimento de gás através dos corredores tradicionais, o que significa que o trânsito na Bielorrússia continuará a ser relevante. Ao mesmo tempo, a direção ucraniana, neste caso, terá um papel secundário.


Assim, a situação atual no mercado de gás e a conclusão da construção do NS-2 parecem diferentes na Bielorrússia e na Ucrânia. Kiev está cada vez mais se aproximando da situação de preços altíssimos do gás e da transformação de seu GTS em um monte de sucata. Por enquanto, a Bielorrússia pode dormir em paz. No pior caso, Minsk pode perder uma pequena parte do trânsito, mas manter os preços do combustível azul russo baixos.

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